华夏时报(www.chinatimes.net.cn)记者 张智 三亚摄影报道
7月1日,海南离岛旅客免税购物“即购即提”满3个月。
4月1日起,海南离岛旅客免税购物对单价不超过2万元(不含)且在政策清单内的商品,按照每人每类限购数量要求,可选择“即购即提”方式提货;同时,对单价超过5万元(含)的免税品可选择“担保即提”提货方式。
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《华夏时报》记者亲自体验发现,“即购即提”十分便利,选购商品后,售货员核对航班信息和身份信息,刷身份证,按照正常免税品的流程包装,并确认“必须带出岛”的信息之后,顾客即可拿着免税品离开,全过程不超过30秒。
目前,“即购即提”规模仍然较小,但从重要性来说却很重要。“这是海南封关的重要一步。”中国(海南)改革发展研究院院长迟福林对本报记者表示。
全过程不超过30秒
6月29日,《华夏时报》记者在三亚最大的免税城看到,各品牌商铺鳞次栉比,按照奢侈品、化妆品、一般品牌的规律分布,和一般商场区别不大,但和机场免税店较为紧密的排列截然不同。
一名售货员告诉《华夏时报》记者,按照“即购即提”的政策,化妆品类的免税品,一个身份证可以带走5件商品,当场带走的东西非质量问题不退换,商品出了门才能打开,在免税商场内不能打开,离开的时候必须带出岛。
“可以拆开使用,就跟您正常逛商场一样。”该售货员表示。
不过,和一般商场不同,“即购即提”的5件商品中不能有重复,同时,商品件数按实际商品计算,比如一个3件套化妆品套装,尽管商品装在一个盒子里,但仍然按照3件计算。由于不能有重复的商品,因此,化妆品常见的“双支装”套装也无法享受“即购即提”,必须在机场领取。
记者亲自体验后发现,“即购即提”十分便利,选购商品后,售货员核对航班信息和身份信息,刷身份证,按照正常免税品的流程包装,并确认“必须带出岛”的信息之后,顾客即可拿着免税品离开,全过程不超过30秒。“即购即提”的商品单据上,也标明“本商品为‘即购即提’免税品,请30日内离岛。如行程变化,请提前与我们联系,以便妥善处置。否则按照相关规定,您三年内将不再享受离岛免税购物资格”。
目前,“即购即提”规模仍然较小,但从重要性来说却很重要。
迟福林表示,海南封关运作就是要打造世界最高水平的开放形态。这个形态既包括政策、又包括制度。实质是自由贸易港,从境内关内向境内关外的转型。
“自由贸易港封关以后,海南将着力建设两个总部基地,即中国进入东盟为重点的国际市场的总部基地,以东盟为重点的国外企业进入中国市场的总部基地。现在世界大的格局下,以东盟为主的RCEP将是中国企业产业合作的重要平台。企业既是内外市场连接的主体,也是产业链供应链价值链中的主体。海南自由贸易港封关运作的核心就是要利用自身地处RCEP中心位置的地缘优势,打造与内地相对隔离的‘境内关外’性质的海关监管特殊区域,以此形成计较企业和要素的独特优势。”迟福林表示。
负面清单需尽快缩短
当前,海南宣布全岛封关运作各项准备工作任务均已取得阶段性进展,全面启动全岛封关运作准备。海南实施全岛封关,将对当地投资、贸易、旅游、消费等各方面产生重大影响,是自贸港建设的标志性和基础性工程。
在迟福林看来,封关运作后,海南自由贸易港的优势将进一步凸显,以零关税为特征的货物贸易自由便利的政策和大幅放宽市场准入为重点的投资自由化便利化的政策将落地。
迟福林建议,投资、跨境服务贸易的负面清单需要尽快缩短、明确,并在内外都实行国民待遇。目前,在跨境服务贸易方面,我国的负面清单过长,中国在海南全年实现的第一个跨境服务贸易清单是70项,而日本为41项,新西兰为4项,全球平均20项左右,我国仍有缩短清单的空间。
同时,跨境资金流动和人员进出的自由便利也将进一步加速。
按照预测,金融方面,海南实行跨境的资金流动会有所放开,同时,香港方面提出来资金池计划,利用RCEP的政策想跟海南结合,计划在海南自由贸易港进入东盟的企业产业项下,实现港币的自由兑换。
最关键的是,海南可以对标CPTPP,然后在高水平开放上进行先行先试,为未来的RCEP高水平的发展创造条件。
“我们要把服务贸易作为高水平制度型开放的突破口。目前,我国服务贸易总量大、比重小,大概低于全球将近10个百分点,所以,服务业的市场开放和服务贸易的发展直接联系在一起。”迟福林表示。
当前,自由贸易港不仅是海南,而且是中国国家的重大战略,海南自由贸易港不仅是海南发展的一次难得的机遇,更是我国与东盟全面战略合作的重要枢纽、与RCEP合作的重要门户。
按照计划,2025年底前封关运作,意味着海南全岛由“境内关内”向“境内关外”的海关监管特殊区域的转变,意味着海南自由贸易港建设由起步阶段向实质性运作的转变。
在行业内人士看来,推进2025年底前封关运作,可充分发挥海南独特的地缘优势,使海南自由贸易港在中国与RCEP其他成员国经贸合作、中国与东盟自由贸易区3.0版建设中扮演好战略枢纽的重要角色,为打造我国面向太平洋、印度洋的重要开放门户开好头、起好步。
责任编辑:徐芸茜 主编:公培佳
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